关于印发《甘孜州大渡河流域有机水果产业带建设实施方案（2024-2026年）》的通知

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2024-04-03 10:16:10

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州农牧农村局

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甘孜州农牧农村局

关于印发《甘孜州大渡河流域有机水果产业带

建设实施方案（2024-2026年）》的通知

甘农牧发〔2024〕19号

局机关各科室、局属各单位，康定市、泸定县、丹巴县农牧农村和科技局，海管委城乡生态局：

经局党组研究同意，现将《甘孜州大渡河流域有机水果产业带建设实施方案（2024-2026年）》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

附件：《甘孜州大渡河流域有机水果产业带建设实施方案

（2024-2026年）》

甘孜州农牧农村局

2024年3月22日

甘孜州大渡河流域有机水果产业带

建设实施方案（2024-2026年）

为深入贯彻落实州委州政府打造“有机之州”决策部署，充分用好大渡河流域水果产业优势资源，切实将生态资源优势、文旅资源优势、特色产业优势转化为经济优势，按照稳面提质、加工延链、融合增效总体思路，持续推进大渡河流域有机水果产业带建设，特制定本方案。

一、总体目标

牢固树立“大农业”观、“大食物”观，强化构建多元化食物供给体系。以打造“有机之州”为统揽，立足“三江六带”现代农业产业带建设，坚持生态、绿色发展理念，做深做实“土特产”文章，在大渡河流域的康定、泸定（海管委）、丹巴3县（市），突出苹果、樱桃（含车厘子）、枇杷、仙桃4个主导产业，统筹发展其它特色小杂水果。坚持抓大不放小，以现代农业园区为载体，以房前屋后庭院种植为基础，强化以点连线、串线成片，巩固拓展种植面积，调整优化品种结构，提升鲜食供给能力，引导适度精深加工，推进延伸产业链条，强化标准化基地建设、现代化厂区布局、品牌化产品打造、融合化产业发展，全力打造大渡河流域有机水果产业带。到2026年，大渡河流域水果种植面积达6.93万亩（新增果园0.41万亩），创建国家级有机农产品基地和绿色食品原料标准化基地2个，有机水果种植面积达1.8万亩，认证有机水果产品17个，优质果达60%以上，商品果达80%以上，实现水果总产值5.55亿元，果农人均水果年收入达0.88万元以上。

二、重点任务

立足区域现有资源，遵从市场配置，强化政府引导，突出稳面积、强标准、保质量、育主体、树品牌，全力推进大渡河流域水果产业提质增效。

（一）实施种植基地建设工程。以“一村一品、一乡一业”为抓手，按照缺啥补啥原则，巩固现有种植基地，加快老旧果园改造提升，强化向荒山荒坡要地、向设施果园要量，不断提高土地产出率、资源利用率、产品供给率。立足以鲜食为主的产业定位，推广优质高产水果品种，推动主产区调整果树品种结构、提升科学栽培技术、打造标准化生产基地。

1.以高端特色优质中晚熟苹果为主，梯次发展中早熟苹果。在康定姑咱镇达杠村、泸定烹坝镇黄草坪村、丹巴革什扎镇洛尔村等地以烟富系列、秦脆品种为主，改造提升苹果种植面积1.98万亩。在康定鱼通镇俄包村、勒树村、麦崩乡敏迁村，丹巴章谷镇白呷依村、梭坡乡莫洛村等地以瑞雪、维纳斯黄金品种为主新建苹果种植实验示范基地0.17万亩，力争到2026年苹果产量达到2.97万吨。

2.在泸定冷碛镇杵坭村、康定姑咱镇庄上村和羊厂村等地以红灯、含香品种为主改造提升樱桃（含车厘子）种植面积0.64万亩。在丹巴巴底乡沈洛村、半扇门镇团结村等地以美早、蜜泉品种为主新建樱桃种植基地0.06万亩，力争到2026年樱桃（含车厘子）产量达到0.42万吨。

3.改造提升以康定姑咱镇下瓦斯村、章古村、鱼通镇舍联村和泸定烹坝镇沙湾村、冷碛镇松林村等为主的仙桃种植面积2.32万亩，新建康定姑咱镇下瓦斯村、二居委、时济村、鱼通镇舍联村，泸定炉桥镇磨河村等仙桃种植基地0.12万亩，力争到2026年仙桃产量达到1.22万吨。

4.在康定姑咱镇上瓦斯村、泸定烹坝镇黄草坪村等地以大五星、贵妃品种为主的枇杷种植基地0.17万亩，力争到2026年枇杷产量达到0.06万吨。

5.改造提升丹巴梭坡乡左比村、巴旺乡齐支村等为主的酿酒葡萄种植基地800亩，新建酿酒葡萄种植基地500亩，到2026年酿酒葡萄产量达到975吨。结合宜居宜业和美乡村建设，发展休闲农业，将蓝莓、柑橘、桃、梨、草莓、猕猴桃等乡土果树品种，纳入美丽乡村绿化美化主栽树种，加强发展庭前院后鲜食水果，改造提升种植面积1.45万亩，辐射带动大渡河流域小杂水果产业发展。

（二）实施基础设施建设工程。以集中连片的种植基地为主，全力推进现代化生产、产业化发展、标准化经营，强化产业道路、灌溉设施、防护围栏、观光平台等基础设施建设，针对区域地形地貌，引进推广适宜区域的小型智能化、多功能、组合式农机具。

1.在康定姑咱镇、泸定烹坝镇、丹巴章谷镇等产业基地分年度建设苹果产业道路(田间作业道、采摘栈道)181.5公里，确保机械能入园、人员能进田。

2.积极争取水利设施项目，在集中连片重要种植基地布局建设太阳能提灌站，大力推广开沟施肥一体机，水肥一体化滴灌系统。

3.在康定鱼通镇俄包村、麦崩乡敏迁村，泸定烹坝镇黄草坪村、丹巴革什扎镇瓦足村等地采取物理防控措施，分年度建设脉冲电网（网围栏）1882千米，严防猴子、野猪等野生动物破坏。

4.围绕防范霜冻、冰雹雪灾等极端天气，采取人防、物防和技防等多种措施，在康定鱼通镇俄包村、勒树村、姑咱镇达杠村、泸定烹坝镇黄草坪村、固包村、喇嘛寺村，丹巴革什扎镇三道桥村推广应用防雹网、防雹机等装备设施，分年度建设防雹网3880亩。

5.推广机械化设施，在康定姑咱镇达杠村、泸定烹坝镇黄草坪村建设山地单轨道运输车。实施集中连片水果种植基地避雨栽培工程，推进设施防控，推广补光调节、光诱杀、光驱避等新技术新模式，在主要集中连片基地每20亩布置生物防控设备（诱虫灯）不少于1个，着力建设和改造一批质量好、效益好、带动作用强的标准化种植示范园。

（三）实施产业链条延伸工程。坚持“政府引导、市场为主”原则，做大做强市场经营主体，积极完善联农带农机制，因地制宜布局建设水果预冷、分选、清洗、榨汁、烘干、保鲜、包装、贴牌、储藏等产地初加工设施，持续完善以保鲜、仓储、运输等为重点的冷链物流体系建设，推进商品化处理生产线改造升级。

1.围绕现有资源和具有供给优势的水果产品领域，积极引进有实力、有信誉的涉农企业，扶持壮大农村集体经济组织，全力培育专合社、家庭农场等农村新型经营主体，制定完善“企业+集体经济组织”“企业+农户”等联农带农益农机制，指导农户通过土地流转、果树入股、劳务派遣等方式参与水果产业发展，不断拓宽群众增收渠道。

2.在康定姑咱镇达杠村、泸定烹坝镇黄草坪村，丹巴革什扎镇洛尔村等地普及果品分选、清洗、包装等初加工实施设备，建设果蔬气调库6座，库容0.12万吨，分拣线仓库4座，发展产地初加设施设备6套。

3.在康定姑咱镇、泸定冷碛镇以苹果、仙桃为主发展果汁产业，开发仙桃掌叶系列产品；在丹巴甲居镇、墨尔多山镇以苹果为主发展果脯、果干、果酒等水果精深加工，丹巴梭坡乡、甲居镇依托康定红公司，发展葡萄酒产业，鼓励企业引进运用前沿加工技术、更新完善加工实施设备、培育高端技术人才，优化精深加工生产线1条，提高水果产品附加值。

4.积极打造产品品牌，发挥标杆“头羊效应”，持续擦亮“丹巴美人脆”“泸定红樱桃”、康定溜溜系列等特色品牌，强化标准制定，严格市场准入，净化市场环境，新增“三品一标”水果产品17个，力争2个以上水果产品纳入“天府粮仓”精品品牌目录，着力提升产品溢价能力。

（四）实施科技服务提升工程。持续深入实施“院（校）州”科技合作，强化新质生产力运用，积极打造水果产业科技示范基地，强化科技服务、技术指导和优良品种推广。

1.支持县（市）建设有机水果科技示范园区（基地），在康定姑咱镇建设以仙桃产业为主的科普基地，开展技术研究与成果推广。

2.选用优良矮化（乔化）砧木和适应性优秀品种栽培，在泸定、丹巴建设2个良繁基地，引进、选育、繁育、推广新品种，突出抓好樱桃、苹果等种苗繁育工作，为新建果园、低产果园改造提供优质苗木。

3.充分利用科技下乡万里行、科研院所等科技力量的支撑，组建大渡河流域水果产业创新团队，通过“做给果农看、带着果农干、帮着果农赚”的方式，开展高素质农民培训，切实提高果农生产技术水平。

4.鼓励支持市场主体引进推广物联网、AI技术、农业遥感等信息技术，打造一批拥有智能环控、精准播种、变量施肥、智慧投喂等现代技术的示范点、样板基地，推进有机水果产业数字化、智慧化、网络化、省力化发展，促进水果产业转型发展。

（五）实施农旅融合发展工程。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，围绕大贡嘎山地人文旅游度假目的地建设，利用大渡河流域海拔低、气候宜人、景区景点多、离成都大市场近等优势，注重生态保护与果农增收相结合，坚持走“生态+现代农业+乡村旅游”的农业产业化发展道路，探索采摘拾趣、乡村休闲、农事体验等农旅融合发展路径，推进“小水果”向“大产业”转变。

1.以康定姑咱镇若吉村，泸定冷碛镇杵坭村，丹巴甲居镇聂拉村、革什扎镇大桑村、墨尔多山镇克格依村等为代表，积极打造苹果、枇杷、樱桃等多元化果园，发展山植树、庭赏花生态水果产业。

2.强化以果引客、以文塑旅、以旅兴农，发展“水果自由”农家乐、“水果观赏”爬山路、“水果满箱”周末游等特色精品体验旅游。

3.鼓励做好泸定樱桃节、丹巴梨花节等地方特色水果文化节庆，积极开发特色水果文创产品，不断释放旅游市场消费潜力，将种植水果直接销售的简单生产经营模式，转化为三产融合发展的完整产业链条。

三、保障措施

（一）强化组织领导。成立由州农牧农村局主要领导任总负责人，分管副局长任组长，相关站所负责人为副组长，局机关相关科室、局属相关单位专家为成员的甘孜州大渡河流域有机水果产业带工作专班，负责技术指导、品种优化、地方资源保护和协调服务等工作。工作专班办公室设在州农牧农村局特色产业发展科，负责处理日常事务，确保水果产业带各项任务落地落实。指导县（市）组建相应专班，建立州县联动机制，共同推进有机水果产业带发展。

（二）强化资金投入。建立多元化资金投入保障机制，用好农牧产业发展资金、财政衔接资金、对口援建资金等涉农资金，撬动民间资本投入。强化现代农业园区、农业产业强镇等项目倾斜支持力度，全力保障种植基地、基础设施、加工厂房等建设资金。充分利用有机认证、标准制定、企业升级等方面的强农惠农政策，引导市场主体在大渡河流域发展有机水果产业。每年底提前包装储备下年相关项目，确保项目能落地、见成效。

（三）强化用地保障。落实设施用地按农用地管理政策，在符合国土空间规划前提下，通过村庄整理、农村宅基地和空闲建设用地整理等方式调整优化区域建设用地布局，支持标准化基地、产地加工、冷链物流、商贸交易等建设。强化对荒山荒坡进行标准化改造，在严控“非粮化”前提下，对一般耕地按相关规定进行年度“进出平衡”。

（四）强化宣传推介。结合“有机之州”建设，加强有机水果产业政策宣传力度，引导市场主体和果农参与有机水果产业发展。围绕樱桃、梨儿开花、丰收等环节在抖音等新媒体上加强宣传推介力度，积极打造有机水果企业品牌、果品品牌、区域公用品牌，组建统一的果品品牌销售平台，强化区域品牌授权管理，提高市场的影响力和占有率。

附件：1.甘孜州大渡河流域有机水果产业带建设工作专班

2.2024-2026年甘孜州大渡河流域有机水果产业带建

设目标任务

3.2024年甘孜州大渡河流域有机水果产业带建设目

标任务

4.2024-2026年甘孜州大渡河流域有机水果产业带建设任务清单

5.2024年甘孜州大渡河流域有机水果产业带建设任务清单

附件1：

甘孜州大渡河流域有机水果

产业带建设工作专班

总负责人：泽郎格西州农牧农村局局长

组长：谢锔平州农牧农村局副局长

副组长：刘军州农科所副所长

李良州农技土肥站站长、正高级农艺师

成员：李明玉州农牧农村局特色产业科科长

王熙霞州农牧农村局规划园区科科长

李强州农牧农村局农质科科长

西绕让布州农牧农村局特色产业科副科长

李先富康定市农牧农村和科技局局长

袁晓玲泸定县农牧农村和科技局局长

陈淼丹巴县农牧农村和科技局局长

王丽娜海管委城乡生态局副局长

何毅州农产品质量安全中心副主任

杨刚州植物检疫站副站长

马辉州农科所高级农艺师

张翼州农技土肥站副站长

李创州农科所中级农艺师

工作专班办公室设在州农牧农村局特色产业科，负责协调处理水果产业发展工作日常事务，州农科所、州农技站牵头，州农安中心、州植保站配合负责技术指导，并形成州、县（市）联合技术服务团队，由刘军、李良、马辉、何毅、杨刚、张翼、卓贤彦、李俊松、李正洪、庞英、杨列芳、陈斌组成，负责生产技术指导、田间管理、行业统计等工作。