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关于印发2024年全州农牧农村重点工作的通知
2024-01-30 10:11:28
来源:
州农牧农村局
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甘孜州农牧农村局

关于印发2024年全州农牧农村重点工作的通知

 

甘农牧发〔20248

各县(市)农牧农村和科技局、海管委城乡融合与生态环境局,各科室、局属各单位:

    为深入贯彻党的二十大精神,全面落实中央农村工作会议精神和省委十二届四次全会、州委十二届六次全会精神,精心谋划2024年农牧农村重点工作,努力实现一产“开门红”,加快推动农牧农村工作高质量发展,经局务会第1次会议研究同意,现将2024年全州农牧农村重点工作印发你们,请结合实际系统谋划,周密部署,高位推动,抓好各项工作落实落地。

 

                       甘孜州农牧农村局

                       2024年1月29日


2024年全州粮食生产重点工作

为保障粮食安全,提高粮食综合生产能力,2024年全州粮食生产重点围绕“稳播面、提单产”的思路,继续抓好粮食单产提升行动。

一、全年粮食生产任务。因全州2023年粮食播面和产量目前国调队还未正式反馈,2024年各县(市)粮食播面和产量目标任务待省厅正式下达后以州委农办名义下达各县(市),各县(市)将任务分解落实到乡村地块,建立包保责任制总台账。

二、粮食高产示范创建。为进一步落实粮食单产提升行动,夯实粮食生产基础,在全年粮食生产任务中划定高产示范带、片、点,其目的是集合粮食生产各要素、各方面力量,共同推进示范带、片、点创建,支撑全州粮食单产提升。

(一)青稞以“两带”为核心。集中连片打造19万亩青稞高产示范带建设,通过集中连片,集五良融合、园区建设、良繁体系、配方施肥、绿色防控、抗旱防涝、机播机收、主体培育等高产栽培技术于一体,突出“主导品种、主推技术”,集群方式发展,以示范带辐射带动大面积提高单产。其中:示范带核心区以道孚县、炉霍县和甘孜县青稞品种推广补助试点项目为支撑。同时积极对接省厅争取启动“高原粮仓”青稞项目。

(二)玉米以“示范片”为中心。各县(市)示范片面积达到各县市种植面积的50%以上。

(三)马铃薯以“示范点”为基础。各马铃薯种植县(市)根据各县(市)实际布点,面积达到种植面积的50%以上,良繁面积纳入高产示范面积。其中乡城县、甘孜县、道孚县分别打造甘孜紫皮马铃薯标准化示范点500亩、3000亩、1500亩。

(四)推动小麦发展。常规小麦“高产示范片”面积达到各县市种植面积的50%以上,良繁面积纳入高产示范面积。同时划定以巴塘甲着小麦为中心辐射乡城、得荣建“甲着小麦示范区”,全年小麦良繁面积达到10000亩以上,并逐步扩大种植面积。

(五)各县(市)根据生产实际落实到乡、村、户、地块,建立高产示范带、片、点及良繁基地面积台账,报种植业科和种业科。


2024年畜牧兽医重点工作

 一、实施畜牧业提质倍增行动

(一)着力打造国家级牦牛产业集群。围绕牦牛良繁体系、牦牛标准化养殖、牦牛产品加工和品牌体系建设,实施牦牛产业集群建设项目26个,推进牦牛全产业链开发,全价值链提升,建设四川牦牛产业发展高地。

(二)着力推进藏香猪产业转型升级。全面落实四川省《关于推进生猪产业现代化的意见》和《规划》,围绕藏猪种业提升养殖基地建设加工能力提升实施藏香猪产业发展项目26个。构建藏香猪繁育体系,提升供种能力。发展规模养殖场和养殖大户,提高藏猪规模化、标准化养殖水平。支持乡城县、巴塘县、雅江县按照《四川省生猪现代化养殖示范场技术标准》建设现代化养殖场。乡城县要组织实施好饲料加工厂、有机肥加工厂建设,实现州内饲料加工零突破,加快我州生(藏)猪产业现代化建设进程。

(三)着力抓好高原粮仓建设。甘孜、德格、炉霍、乡城、石渠、色达、白玉、理塘8县要围绕牦牛标准化适度规模经营、优质人工饲草种植,牦牛改良实施好高原粮仓项目建设,打造更高水平“高原粮仓”。

(四)着力补齐畜牧业发展短板。巴塘、九龙、白玉3县要开展牦牛、藏猪种业提升行动,实施好畜牧业补贴短板项目;色达县要抓好畜禽粪污资源化利用整县推进行动,推动补齐畜牧业发展短板。

二、推进饲草产业扩面增效 

以“有机之州”为统揽,树立大农业观、大食物观,依托高原粮仓、牦牛产业集群、抗灾保畜饲草基地、2024年财政衔接推进乡村振兴等项目,鼓励相关县通过市场化运作引进企业,培育本土饲草产业化龙头企业,支持各县(市)开展种草大比武、大竞赛,大力开展优质人工饲草基地建设,加快推进我州饲草产业发展。鼓励牧户开展卧圈种草。全年完成30万亩优质人工饲草基地建设(其中在甘孜拖坝、理塘康呷、色达五七牧场、石渠县新荣乡和甘孜州乾宁场5个州级抗灾保畜打贮草基地建设有机饲草基地1万亩)。

三、抓好重大动物疫病防控

全面落实“政府保密度、部门保质量”的重大动物疫病免疫主体责任和工作机制,各县(市)要按照事权划分、分级负担的原则落实好县级防疫经费。落实非州猪瘟等重大动物疫病防控各项政策,强化生猪调运和指定通道检疫监管,严防非洲猪瘟、高致病性禽流感等输入。加强养殖、屠宰环节监管,统筹做好高致病性禽流感、布病、包虫病等人畜共患病防控。支持炉霍、理塘2县加快病死畜禽无害化处理厂建设。重点组织实施好春秋两季重大动物疫病集中强制免疫工作,完成重大动物疫病强制免疫803.6万头(只、羽)次,抗体检测合格率达70%以上,确保全年不发生区域性重大动物疫情。

四、加强畜牧行业安全生产

(一)强化养殖投入品监管。督促规模养殖场开展兽用抗菌药减量化行动,争创全省兽用抗菌药减量化行动效果突出县。加大检查监管力度,严历查处违法使用添加剂、禁用药物等行为,督促州内兽药、饲料销售企业建立健全销售追溯体系。

(二)强化养殖场、屠宰场安全排查检查。落实养殖场、屠宰场安全生产主体责任,完善安全生产制度。重点加强汛期,有限空间安全生产排查和监督检查,确保不发生安全生产事故。

(三)强化病死畜禽无害化处理督促理塘、炉霍加快病死畜禽无害化处理场建设力度。

(四)强化畜牧业防灾抗灾。加强与州气象部门的协作和度春期间气候、灾情的监测报送,相关县要按照下达资金和绩效目标,制定饲草料储备方案,切实抓好救灾饲草料储备,确保牲畜安全越冬度春。

五、抓好标准化养殖场创建

按照农牧并重、种养循环的要求,指导规模养殖场进一步完善粪污处理设施设备配套建设,推广“堆积发酵、干湿分离”等粪污处理技术,鼓励有条件的规模养殖场发掘新的资源利用方式(如利用粪污开展蚯蚓养殖等),建立健全畜禽粪污资源化利用台帐,切实推进粪污资源化利用。全州规模养殖场设施设备配套率达96%以上,禽粪污资源化利用率达82%以上。

各县(市)、州畜牧站重点围绕近年来牦牛产业集群、藏香猪产业发展建设的牦牛产业园区和牦牛、藏香猪规模养殖场,组织开展标准化创建工作,2024年评定州级标准化养殖场10个,在2023年创建5个省级标准化养殖示范场的基础上再上新台阶,力争推荐申报省级标准化养殖场6个,支持炉霍县牦牛牧繁农育示范场、理塘县牦牛养殖园区争创部级标准化养殖场,实现部级标准化示范场零的突破。炉霍、理塘、州畜牧站要指导督促养殖场(园区)切实抓好粪污处理设施设备的配套,切实抓好粪污的资源化利用,建好工作台账,作好省上实地检查验收的准备。

六、加大项目储备申报力度

     认真落实四川省农业农村厅《帮扶39个欠发达县域农业产业发展十二条措施》,支持道孚、巴塘、稻城、得荣4县围绕畜牧产业发展申报“高原粮仓”建设项目。支持12个欠发达县围绕发展藏猪、牛、羊、禽、兔、蜂产业,组织申报肉牛肉羊增量、牧业补短板、粪污资源化利用、粮改饲、蜂业质量提升项目。支持雅江、道孚、新龙、理塘、石渠5县(市)申报实施动植物保护能力提升工程---防疫注射栏项目。支持理塘、甘孜申报新一轮草原畜牧业转型升级示范县建设项目。相关县要围绕项目申报抓好项目储备方案的编制,提高我州项目储备方案的竞争力。


2024年“高原粮仓·百园创建”行动 

实施“高原粮仓·百园创建”行动,突出新建与提质并重、示范与带动并举,分级分类建设一批现代农业园区,新培育认定州级以上现代农业园区8个以上,每个县(市)至少新培育认定1个县级现代农业园区,实现园区总产值50亿元以上。

一、培育重要农产品稳产保供园区

围绕青稞、牦牛、藏香猪、果蔬菌等特色优势产业,在大渡河产业带(康定市)鲜水河产业带(道孚、炉霍县)雅砻江产业带(甘孜、新龙)、金沙江产业带(白玉、稻城、巴塘县)以青稞、小麦、马铃薯、油菜为主导产业,重点建设一批粮油等重要农产品稳产保供园区支持康定市青稞丹巴玉米、道孚县粮油、炉霍县青稞+蔬菜、甘孜县青稞、白玉县青稞园区创建(晋升)省级现代农业园区;支持雅江县青稞、道孚县青稞等园区创建(晋升)州星级现代农业园区。

二、培育经作等特色产业高质高效园区

大渡河产业带(康定、泸定县、丹巴县)力邱河产业带(九龙县)雅砻江产业带(雅江县)鲜水河产业带(道孚、炉霍县)色曲·泥巴曲河产业带(色达县)金沙江产业带(德格、石渠、理塘、巴塘、乡城、得荣县)等县(市以蔬菜、水果、食用菌、中药材、核桃为主导产业,重点建设一批经作等特色产业高质高效园区支持理塘县申报创建国家级现代农业产业园;指导石渠县开展现代农业园区“回头看”工作;支持丹巴县果蔬、九龙县茶叶、雅江县食用菌、新龙县蔬菜、德格县中药材、巴塘县蔬菜、乡城县苹果+藏猪、得荣县葡萄等园区创建(晋升)省级现代农业园区;支持康定市水果、九龙县花椒、德格县饲草、色达县中药材、巴塘县毛桃等园区创建(晋升)州星级现代农业园区。

三、培育畜禽生态健康养殖园区

大渡河产业带(康定、泸定县)力邱河产业带(九龙县)色曲·泥巴曲河产业带(色达县)、雅砻江产业带(甘孜、理塘县、德格县)、金沙江产业带(白玉、石渠、巴塘、稻城、乡城县)以牦牛、生(藏)猪、黑山羊为主导产业,建设一批畜禽生态健康养殖园区支持色达县牦牛、稻城县藏猪等园区创建(晋升)省级现代农业园区;支持泸定县粮猪、炉霍县牦牛、甘孜县牦牛、新龙县牦牛、白玉县牦牛、石渠县牦牛、理塘县牦牛、乡城县藏猪等园区创建(晋升)州星级现代农业园区。


2024年特色种植业重点工作 

2024年是实施“十四五”规划目标的关键之年,特色产业工作将紧紧围绕局上的总体安排部署,“抓落实、看行动、见成效”,持续打造现代高原特色农牧业基地,推进特色种植业实现稳面提质。

、做强产业基地大力发展优势特色产业,在稳面提质上下功夫,持续调整优化产业、品种和品质结构,推进现代经作产业标准化基地建设。2024年,预计全州蔬菜播面22.78万亩,其中:食用菌2120亩,蔬菜产量稳中有增;水果总面积稳定在14.99万亩,新增酿酒葡萄基地1250亩,推进大渡河流域水果产业带建设,力争全州园林水果总产量增6600吨以上;中药材10万亩,产量与去年基本持平;花椒面积和产量与去年基本持平。

、推进园地改造。按照“宜粮则粮、宜经则经、粮经复合”的要求,采取直接腾退、复种一季粮食作物或粮经复合的模式,进一步优化农业种植园地。2024年,计划完成农业种植园地优化改造3500亩。

三、发展休闲农业。推进产业基地、园区景区化建设,大力发展休闲农业、乡村旅游、体验农业等,促进农旅融合发展,进一步拓展农业发展空间,持续增加农牧民收入。2024年,分季度向省厅推介休闲农业与乡村旅游精品景点线路,推荐申报休闲农业重点县1个,支持县(市)申报中国美丽休闲乡村,重点支持丹巴甲居村、稻城亚丁村推荐申报中国美丽休闲乡村。

四、培育龙头企业开展省州级农业产业化重点龙头企业运行监测,做好省州级农业产业化重点龙头企业的培育、申报和部门审核等工作。发挥龙头企业引领带动作用,引导龙头企业牵头培育农业产业化联合体,带动农民专业合作社、家庭农场、种养大户等农业经营主体发展特色产业,构建新的利益链接机制,促进农产品延链增链强链。2024年,力争培育省级龙头企业7个、州级龙头企业10个;督促县(市)培育县级农业产业化联合体,力争实施省级以上农业产业化联合体项目12个。

五、推进项目建设督促7个欠发达县做好省级产业强镇项目的储备与申报,做好项目申报前要件预审等工作。加强特色产业在建项目的日常调度,督促项目县市加快建设进度,做好省级产业强镇第一期建设任务绩效考评工作;梳理2024年乡城、得荣川滇交界地区优势特色产业项目,督促6县市1委做好大贡嘎山地人文旅游度假目的地涉农项目。


2024年农业品牌与质量安全重点工作 

一、全面推动“有机之州”建设,突出品牌培育

“一区两基地”取得新突破。强化与州市场监管局对接,指导道孚、理塘、色达3县创建省级有机产品认证示范区;加强全国绿色食品原料标准化生产基地、全国有机农产品基地创建工作,指导丹巴、九龙、雅江、新龙、炉霍、甘孜、德格7县创建全国有机农产品基地,康定市创建全国绿色食品原料标准化生产基地力争取得创建基地命名。农产品牌培育取得新成效。以“天府粮仓”省级区域公用品牌为引领,深化实施“圣洁甘孜”“亚克甘孜”双品牌战略,启动精品品牌培育计划,打造一批具有甘孜特色优质农产品,新认证绿色、有机、地理标志农产品、名特优新30个以上。《甘孜州有机产业发展规划》落地见效。按照规划既定目标任务,分年度精准制定时间表、任务图,细化方案,确保各项任务落地见效。2024年有机农产品力争新增产量5万吨、面积50万亩。

二、强化农产品质量监管,严守质量安全

按照全省创建国家农安省的总体要求,加强农产品质量安全监测体系建设,落实机构规范运行管理、检测技术能力提升、县级实验室“双认证”、州县检测人员培训等方面的工作,指导九龙、甘孜、新龙、巴塘4县通过实验室“双认证”,为创建省级监管示范县夯实基础。指导康定、泸定、丹巴力争成功创建国家农安县达标县,乡城、道孚、九龙3县创建省级农产品质量安全监管示范县

三、推进标准化生产,增加绿色优质农产品供给

加强地方标准制定工作,2024年制定(甘孜州)农业地方标准6,同时对原有地方标准分批次开展实施效果评估。结合我州现代农业园区建设,加大农业标准应用推广工作,以“三品一标”获证主体和农民合作社、种养大户、家庭农牧场、龙头企业等新型经营主体为重点,推进农业标准化生产,开展好特色农业产业基地和畜禽标准化养殖场(小区)建设根据农产品生产的时令季节,各县(市)积极组织标准化生产,加强农兽药使用指导。


2024年宜居宜业和美乡村建设重点工作

一、深入推进宜居宜业和美乡村建设。出台贯彻落实《四川省学习运用“千万工程”经验加快建设宜居宜业和美乡村工作推进方案》的甘孜方案,结合我州乡村振兴现场会和“双百工程”示范村的打造,优先将精品村、示范村纳入2024年度宜居宜业和美乡村建设,要求各县(市)统筹整合涉农资金全力打造,2024年创建省级宜居宜业和美乡村56个,争创国家级宜居宜业和美乡村2个。

二、大力实施农村厕所革命。根据省厅宜居乡村建设协调处的要求,2024年拟安排全州16个县(市)新改建农村厕所22000户以上,待省厅审核批复后,按照《四川省高寒干旱地区农村卫生厕所建设技术导则》,鼓励九龙县整县推进,因地制宜选择技术模式,严把建设质量,建立完善长效管护机制,不断提升农村卫生厕所普及率。

三、牵头开展农村人居环境整治行动。以村庄清洁行动为载体,抓好清洁村庄、清洁田园、清洁庭院、清洁水源“四清”,推进硬化、绿化、亮化、美化“四化提升”,建立健全长效保洁机制。储备并支持丹巴、泸霍等县争取农村人居环境整治重点县项目。


2024年新型农村集体经济发展重点工作

     一、制定出台推进新型农村集体经济发展措施。全州2022年消除集体经济空壳村,2023年集体经济实现持续推进,村集体经济收入在5万元以上村达1148个,其中100万元的村达10个,2024年聚焦现代高原特色农牧业基地建设,通过资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等四种途径,开展自主经营、资源合作、资金入股、租赁经营、共建飞地、托管代理等发展模式,不断壮大村集体经济发展实力。每县(市)培育集体经济收入20万元以上的村3个,50万元以上的村1个。全州集体经济收入5万元以上的村达1200个,100万元以上的集体经济强村20个。

二、规范集体经济组织运行管理。持续深入宣传贯彻《四川省农村集体经济组织条例》,全面落实甘孜州贯彻农村集体经济组织条例实施方案,分片区组织开展集体经济业务培训,指导集体经济组织落实“五个一”标准,推进集体经济组织运行规范,每县(市)要选择一个以上乡镇作为集体经济组织规范运行的示范点来督促指导,州农牧农村局将重点督促指导康定市塔公镇、雅江县河口镇、海管委磨西镇的集体经济组织运行管理。

三、提升村集体资产监管能力。2024年全面执行农村集体经济组织会计制度和财务制度,推行集体经济组织账务乡镇代理或第三方机构代理记账的财务会计核算模式,全州所有行政村开展农村集体资产年度清查,使用各级财政各类社会帮扶资金等投入形成的集体资产按照经营性、非经营性、资源性等分类,建立村集体资产登记台账,实现农村集体资产管理完整有序。


2024年全州种业发展重点工作

一、加强农业种质资源保护与利用。配合国家和省级专家做好九龙朵洛山羊、得荣中蜂畜禽遗传资源的申报鉴定。同时,继续加强对现有的国家级和省级畜禽遗传资源保种场(区)的监管与技术指导,继续开展白玉黑山羊抢救性保护工作。立足资源禀赋,加快特色种质资源的提纯利用加快对九龙牦牛、昌台牦牛、亚丁牦牛、藏猪、藏鸡、玛格绵羊、勒通绵羊、得荣树椒、巴塘四倍体“甲着”小麦、丹巴黄金荚等种质资源的开发利用,点推进巴塘四倍体“甲着”小麦开发利用建设构建较为完善的种质资源保护与利用体系,力争成为我州特色资源转化为特色产业的优质工程、精品工程和示范工程充分利用四川省农业农村厅帮扶39个欠发达县域农业产业发展的契机,积极储备、申报一批畜禽遗传资源开发利用和保种场建设类项目。

二、选育一批高产优质新品种。加强与省农科院、川农大、省草科院等科研院校的合作,围绕青稞、马铃薯、牦牛、藏猪、饲草等优势特色种质资源开展联合育种攻关。2024年,力争培育农作物新品种2个以上。

三、建设一批良种繁育基地。依托中央、省现代种业提升工程、畜牧业补齐短板和牦牛产业集群等项目加强农作物、畜禽和饲草良种繁育基地建设。围绕全州粮食高产示范带、片、点集中建设粮食作物良种繁育基地12万亩,其中青稞6万亩、马铃薯5万亩(甘孜紫皮5000亩)、小麦1万亩(甲着小麦5000亩),为全州粮食单产提升行动提供良种支撑,改变过去良种繁育基地散、乱的现状;实施种业振兴行动加强畜禽本品种选育,今年重点在九龙、白玉和巴塘县实施九龙牦牛良种繁育体系建设、昌台牦牛良种繁育场提升、巴塘藏猪产业发展项目,提高畜供种保障能力品种生产性能;开展饲草良种繁育和示范推广,重点实施色达饲草良种繁育基地建设、道孚县饲草品种测试站建设和新龙县饲草品种展示等项目

四、推广一批当家品种。以品种为主线,以作物为单元,切实将良种推广作为全州粮食单产提升的主要抓手。围绕主导产业和主导品种,采取“制种公司+专业合作社+基地+农户”模式,积极引导农户推广应用康青9号、黑六棱甘孜紫皮等当家品种4个和川单99、绵麦907等主推品种7个重点实施道孚、炉霍和甘孜县青稞品种推广补助试点项目,新增推广康青9号和康青11号6.34万亩,实现全州农业园区和粮食高产示范带、片、点良种覆盖率达100%,辐射带动全州粮食作物良种覆盖率95%加强藏猪玛格绵羊、勒通绵羊、石渠藏系绵羊本品种选育,利用牦牛良种补贴项目实施异地换公,计划换种牦牛10059头,通过推广九龙牦牛、昌台牦牛改良本地牦牛,娟杂牛改良本地黄牛,杜洛克、长白猪、约克夏猪改良本地母猪完成牲畜改良36万头(只)

五、持续提升监管服务能力。持续强化种业知识产权保护,严厉打击假冒伪劣、套牌侵权等种业违法行为,净化种业市场。严格市场监管,确保县级发证种子企业现场检查覆盖率不低于50%、品种抽样覆盖率不低于30%、经营门店检查覆盖率不低于60%,种子生产经营备案完成率达到100%。

六、培育壮大种业经营主体。充分发挥种业企业、种粮大户、养殖大户的主力军作用,通过土地流转等方式,建立集中、稳定的农作物种子生产基地和畜禽保种核心区。支持现有14家种业企业的发展,鼓励种业企业联合州农科所、州畜科所开展育种、制(繁)种等种业关键技术研究形成分工明确、优势互补的种业创新合力。积极引进培育种业企业,力争2024年全州引进培育种业企业2-3家。

七、督导种业项目建设。采取“月调度、季通报”的督查机制,加强项目调度,督促九龙牦牛、昌台牦牛和色达饲草良种繁育体系建设,道孚县、新龙县饲草种业提升,新龙农作物新品种展示评价和省重大品种(道孚、炉霍和甘孜县青稞)推广补助试点等种业项目,倒排工期,挂图作战,抓紧推进项目建设同时积极申报储备中央、省种业项目。

附件:2024年全州种业发展工作目标任务分解表

2024年全州种业发展工作目标任务分解

县  名

粮食作物良繁基地(万亩)

青稞品种推广补助试点项目(万亩)

粮食作物良种覆盖率(%)

牲畜改良(万头、只)

青 稞(万亩)

小 麦(万亩)

马铃薯(万亩)

康定市

0.5

0.05

0.4


95.6%

3.2

泸定县

0

0

0.3


95.5%

4.3

丹巴县

0

0.05

0.3


95.3%

2.82

九龙县

0

0.05

0.3


95.1%

4.81

雅江县

0.3

0.01

0.3


95.0%

1.435

道孚县

0.6

0.03

0.5

3.14

95.2%

0.61

炉霍县

0.7

0.03

0.3

1.6

96.0%

0.795

甘孜县

1.2

0.03

0.6

1.6

94.6%

0.54

新龙县

0.3

0.03

0.2


94.6%

0.56

德格县

0.5

0.02

0.2


94.5%

1.3

白玉县

0.5

0.03

0.3


94.4%

0.68

石渠县

0.2

0.02

0.1


95.0%

2.7

色达县

0

0

0


94.3%

2.3

理塘县

0.6

0

0.4


94.4%

1.85

巴塘县

0.1

0.5

0.2


95.0%

1.15

乡城县

0.1

0.05

0.2


94.7%

2.05

稻城县

0.4

0.05

0.2


95.6%

3

得荣县

0

0.05

0.2


95.0%

1.9

合计

6

1

5

6.34

95.0%

36


2024年科教重点工作

 

一、科技教育工作。全面抓实基层农技推广体系建设与改革补助项目实施,大力开展农业科技大示范、大推广、大培训,指导各县(市)建设稳定的科技示范基地,抓好主推技术、主导品种的推荐发布,进一步抓好“特聘农技员”聘用工作、组织实施基层农技员培训工作,指导各县开展农牧民实用技术培训30万人次以上,加速新技术、新成果的转化应用,不断提高我州农业科技含量;组织实施2024年度12个“院校州”农业科技合作项目,抓好调度及绩效评价;抓好巴塘县、炉霍县“农业科技先行县”创建工作,并组织引导各县市积极争创“标准化基层站”,力争2024年新增5个标准化基层站,持续提升基层农技推广服务水平;整合原有的“三江六带”、“领导包片、农技员蹲点”科技服务团队,对应欠发达县份分的省级帮扶单位团队,成立18支州级科技服务团队,开展好科技服务工作;配合协调开展好国家、省“组团式”服务活动,督促各县全面完成“科技特派团”、“科技下乡万里行”活动相关工作内容。

二、农业资源环境工作。紧扣“一控两减三基本”目标,抓好农业面源污染治理工作,推动化肥农药精准合理使用,力争化学农药使用量保持下降势头、化肥使用量实现零增长,做好农药包装废弃物和农残膜回收处置工作,确保全州农膜回收处置率达到84%以上,加强秸秆综合利用,确保全州秸秆综合利用率稳定在90%以上,加强畜禽粪污资源化利用,确保全州规模场粪污利用设施设备配套率达96%以上,畜禽粪污资源化利用率达82%以上;持续开展受障碍耕地安全利用工作,抓好产地环境监测工作,确保全州受污染耕地安全利用率达到93%以上;进一步落实外来入侵物种工作,抓好农业外来入侵物种普查成果运用,加强农业重点入侵物种防控,开展好紫茎泽兰等危害物种的综合治理和集中灭除;抓好第三轮央督迎检工作、抓好环保党政同责省对州、州对部门考核牵头工作;抓好国家级生态示范区创建、川西北生态示范区创建、青藏高原生态保护、黄河流域生态保护、长江经济带环境保护等重点工作的农业领域环保工作,抓好农业生物物种资源保护工作,抓好农业领域知识产权保护工作;抓好乡城县重点流域面源污染治理项目和炉霍、新龙、雅江、稻城、得荣五县地膜科学使用项目等农业资源环境相关项目管理工作,指导新龙、甘孜、白玉等县做好重点流域面源污染项目储备。

三、农村能源工作。指导康定市积极参与“农村能源革命试点县建设”项目实施情况,积极探索涉农领域能源方面适合我州的相关技术、模式、机制;聚焦农村沼气重点环节、重点人群、重点季节和高风险时段“三重一高”安全风险点,加强沼气安全宣传,规范沼气安全操作,抓好安全隐患专项排查整治坚决遏制沼气事故发生。

2024年农业投资管理工作

           

一、认真做好项目申报储备。一是组织开展项目储备。按照全州“三农”工作领域发现问题整改推进会议精神,印发《中共甘孜州委农村工作领导小组办公室关于报送2024 年农业项目储备的通知》(甘农领办〔2023〕43 号),要求各县(市)、海螺沟认真梳理一批农业项目,作为2024年储备项目,州级将建立项目储备库并以入库项目安排项目资金。县(市)要成立项目指挥部、加工厂,加力推进项目储备和申报工作。二是动态调整储备库项目。从县(市)报送的项目中筛选优质项目进入州级农业项目储备库。通过对县(市)调度,并加强与乡村振兴、发改部门的对接沟通,动态调整储备库项目。三是积极申报州重点项目。申报2024年度州级重点项目7个,计划投资19850万元其中续建项目4个、计划投资14900万元,新建项目3个、计划投资4950万元。四是提前谋划,积极申报2024年度中省投资项目。重点抓好“高原粮仓”、省级产业强镇及重点流域面源污染治理项目申报。

二、全力抓好重点项目推进。一要加强督查指导。要定期开展督查指导,督促县(市)抢抓施工时节,倒排工期,加快推进项目实施,同时要帮助出主意、想办法,化解项目建设中存在的问题,确保项目有序推进。加强信息数据收集,实行月、季报制,掌握项目建设进度情况,健全“红黑榜”机制,定时通报进度。项目完工后要及时组织项目验收、销号,并做好项目绩效考评相关工作。二要全力做好一产固定资产投资工作。各县(市)要加强与统计部门对接沟通,及时将符合入统条件的农业项目入库,纳入一产固定资产统计。对规模以下项目做好行业统计。三要重点抓好“9.5”泸定地震灾后恢复重建和农业产业托底帮扶工作按照州重建办的工作部署,严格执行日调度、半月调度、月调度,及时掌握项目推进情况。积极协调解决项目推进过程中存在的困难和问题,督促项目县(市)加快实施进度、保证建设质量、重视安全生产。

  三、强化金融支持。加强与财政、人行、金融监管部门及驻州金融机构的配合,更好利用“政担银企户”助力乡村振兴。充分利用信贷直通车平台,引导金融机构持续加大对“三农”领域的信贷支持力度,保持涉农贷款余额稳定增长。鼓励金融机构积极创新金融产品和服务方式,完善“政银担”“政银保”合作机制,扩大政策性农业融资担保覆盖面,推动各县(市)扩大优势特色农产品保险范围和规模。进一步优化、完善乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金制度,扩大村级集体经济发展基金使用规模。支持金融机构金融支农服务和产品创新。探索保险政策与其他支农惠农政策有机结合。

 

2024年农机化重点工作

 

一、主动作为,积极申报农机化项目。积极编制申报“五良”融合产业宜机化改造、农产品仓储保鲜冷链设施、农机(太阳能)提灌设施建设项目,同时做好项目前期调研工作,确保项目能落地。争取地方财政农机购置累加补贴资金,为春耕生产机具购置提供补贴资金保障。

二、做好协调,提前做好农机生产机具储备。紧扣春耕、“三夏”、秋收重要农时季节,组织抓好机具保障供给、机手技术培训、机具调试检修、维修服务、农机社会化服务供需对接。做实做细机收减损巩固、挖潜、提升工作,开展大宣传、大培训活动,提高机手减损技能和作业水准,千方百计降低机收损失率。

三、突出全程全面,着力抓好农机装备转型升级持续开展青稞、马铃薯、萝卜等农作物生产全程机械化示范片创建,在春耕、秋收等重要农时季节组织开展全程机械化现场会以及田间日活动。支持甘孜县申报全国率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县,继续加强与省农业农村厅的对接、汇报,持续督促指导甘孜县补贴完善申报材料,强化相关配套,力争创建成功。积极培育发展农机专业合作社及全程机械化+综合农事服务中心,启动认定州级“全程机械化+综合农事”服务中心聚焦牦牛产业集群,加大畜牧机械推广力度,强化畜禽机械化饲养,逐步提升畜禽养殖机械化水平。指导泸定、丹巴等县示范推广玉米大豆复合带状种植机械。2024年主要农作物耕种收综合机械化水平达到70%以上,农作物耕种综合收机械化水平达到60%以上。

四、突出高质量发展,着力抓好重大政策落地持续推动以机具补贴为重点,以新产品补贴和报废更新补贴为升级补贴政策,持续加大推广农机新机具、新技术。优先扶持粮食生产机具报废更新,加快老旧耕种、收获、植保、脱粒等机械淘汰,推进农机装备提档升级。组织开展农机购置补贴政策、廉政风险防控教育培训以及机具核查。积极与省农机研究院、西华大学等院校合作,引导研发、改造我州急需要薄弱环节机具,切实解决甘孜农业装备补短板、强弱项、提水平,为建设高原粮仓提供装备支撑。

五、突出五良融合,推动基础设施建设实施“五良”融合宜机改造,推进地块“四变一通”(小变大、短变长、陡变缓、弯变直,互联互通)整治,今年计划申报雅江、色达、理塘等县。指导各县(市)积极争取乡村振兴衔接资金加大太阳能提灌设施、农产品产地仓储保鲜设施建设和“五良”融合产业宜机化改造,解决农机抗旱保灌和农产品保鲜能力以及提升农机作业水平。

六、做好行业安全牵头工作,加强拖拉机安全管理。按照“党政同责”“一岗双责”“三管三必须”要求,强化属地管理责任、部门监管责任、农业生产经营主体责任。严格执行《甘孜州安全生产六条硬措施》,组织开展安全生产专题培训和事故应急演练。组织开展农业行业安全生产综合督导检查,聚焦风险隐患,深入农业行业12个重点领域隐患查治理和督导对发现的问题动态“清零”,按时销号。持续开展拖拉机安全专项整治三年行动,巩固提升拖拉机专项整治成果,加强拖拉机源头管理,切实提高拖拉机“三率”水平。

2024年秘书科重点工作 

一、切实当好参谋助手按要求筹备好州委农村工作会议、州委农村工作领导小组会议。做好调查研究,完成好“三农”重大课题调研任务,拟定州委一号文件。

二、推动健全运行机制。深入贯彻《中国共产党农村工作条例》,严格落实《乡村振兴责任制实施办法》《四川省乡村振兴促进条例》,推动州、县(市)党委农村工作领导小组规范化、制度化建设,充分发挥“三农”工作牵头抓总、统筹协调等作用。推动县(市)党委农村工作领导小组办公室建设,进一步充实工作力量,健全工作机制,完善乡村振兴考核考评办法。

三、深入推动“双百工程”。深入学习浙江“千万工程”经验,持续推进乡村振兴“双百工程”,年初结合各县(市)实际,将2024年乡村振兴示范村(精品村)建设任务分解到各县(市),指导各县(市)结合宜居宜业和美乡村创建,整合资金、项目,以县为单位编制年度建设方案,并明确精品村打造主题。将“双百工程”纳入年度州对县乡村振兴实绩考核,5月起按照“月调度、季通报”原则,常态开展调度,加强督促指导,年内全覆盖督导20个精品村,确保高质量完成“双百工程”建设任务。同时按照州委、州政府重点工作安排,筹办好乡村振兴现场会,谋划好现场会点位、线路,拟定现场会方案。


2024年度渔业渔政重点工作 

2024年,渔业渔政工作主要围绕渔业破零、宣传教育、资源保护、监管执法四个方面抓好年度工作。

一、推动渔业破零。全面指导、精准调度,督促涉及养殖的康定、泸定、九龙、稻城进一步摸清养殖情况、核实产值数据,切实加强与统计部门沟通衔接,确保应统尽统、真实有效,积极为第一产业贡献“渔”业产值。同时,进一步加大争取力度,积极对接省水产局,鼓励支持丹巴、九龙、雅江发展渔业产业。

具体内容和时间安排:1.坚持实事求是,对相关县(市)产值进行统计;2.坚持从无到有、循序渐进,争取第一季度有数据,年中见效果,全年能持续。全年计划产值4.6吨,力争突破5吨。

二、强化宣传引导。广泛宣传“十年禁渔”相关规定,持续营造“水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不吃”的禁捕工作氛围。

具体内容和时间安排:1.根据相关要求,按时发布年度禁渔期公告;2. 3月份前开通入州人员“十年禁渔”信息推送。按相关程序,租用户外广告立柱,落实“十年禁渔”户外宣传;3.根据年度水生野生动物保护科普宣传月活动安排,11-12月适时启动并组织各县(市)开展宣传月活动。

三、加强资源保护。认真落实涉渔工程渔业资源生态补偿管理要求,落实“审查+补救”工作机制,严把项目准入关口、严格渔业资源影响评价审查、严督补救措施落实。认真监督开展增殖放流。

具体内容和时间安排:1.根据县(市)呈报情况,适时组织专家开展涉水工程水生生物影响评价报告评审,督促各县(市)落实补救措施。2.落实增殖放流监管,督促落实年度工作任务。

四、强化监管执法。紧紧抓住执法监管“牛鼻子”,常态开展“渔政亮剑”“护渔百日联合执法”等专项行动,严厉打击违规垂钓、非法捕捞渔获物、禁用渔具销售以及各类危害水生生物资源行为。

具体内容和时间安排:1.对接州农业执法支队,落实渔政执法装备采购,计划6月份左右完成采购任务;2.衔接农业综合执法支队和涉及交叉水域的泸定、丹巴、九龙、巴塘、得荣等县(市)适时开展联合执法。

此外,积极做好2023年“十年禁渔”专项考核,全力以赴稳住“良好”等次。

 

2024年市场信息重点工作

一、用心做好农业经济运行分析。做好农业经济运行调度、分析,为局党组科学决策提供高质量数据信息服务。结合2023年全州农业经济运行情况,围绕州委州政府“2024年一季度‘开门红’实现第一产业增加值增速达3.5%,全年第一产业增加值达4%”任务目标,系统谋划、认真研究,提出2024年农牧业生产建议目标及第一产值增加值增长支撑建议,力争2024年“开门红”一产增加值增速达3.7%,全年增速达4%以上,力争4.3%。

二、全面抓实农业统计监测。按照管行业就要管统计,管统计就要管数据质量要求,积极向省统计局、四川省调查总队做好汇报,持续加强与州统计局、国家统计局甘孜调查队交流协作,牵头做好全州乡村统计联席会议组织、筹备工作。指导各县(市)持续抓实一产统计数据会商制度、落实“户表村册乡台账”等硬性制度。探索建立重点园区、粮油、特色产业、畜禽出栏样本调研户制度,以点带面抓实生产趋势分析。按照统计制度改革要求,分季度做好农情监测调度,从行业调度角度入手,做到数据上报口径一致,确保农业统计数据符合逻辑、贴合实际,避免“数出多门”。

三、全力备战“菜篮子”考核。纵向加强与省农业农村厅市场与信息化处、信息中心请示对接,横向加强与州发改委、州市监局、州商务局等部门协调配合,全面做好2022-2023年“菜篮子”州长负责制考核迎考相关工作,力争考核获得优秀等次。同时,牵头做好“菜篮子”州长负责制州对县考核相关事宜,按时完成考核工作。

四、认真开展农产品价格监测。持续加强农产品市场价格监测、分析,发挥好全州31个监测点位作用,建立健全农产品价格预警机制,按时发布主要农产品市场价格走势等相关信息。

五、务实推动智慧农业建设。认真梳理全州智慧农业项目建设需求,积极对接省厅信息化处、信息中心,争取在智慧农业建设方面获得更多业务指导和项目资金支持。在2023年完成5个智慧农业项目建设基础上,指导理塘县国家数字畜牧业创新应用基地建设、色达县数字牧业建设2个项目有序推进,按时完成建设任务。同时,加强与州委网信办、州政府大数据中心等相关部门协调对接,牵头落实数字甘孜建设规划涉及智慧农业相关内容,为州委州政府构建一体化数据平台提供农业相关数据服务。同时,按要求加强单位网站管理,做好信息发布、网络安全管理等工作,确保全年网络安全不出事故。