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甘孜州农牧农村局 甘孜州财政局
关于报送2026年耕地地力保护补贴兑现
情况的报告
省农业农村厅、省财政厅：
按照《四川省财政厅 四川省农业农村厅关于提前下达2026年中央财政耕地建设与利用资金的通知》(川财农〔2025〕90号）、《四川省农业农村厅 四川省财政厅关于做好2026年耕地地力保护补贴资金兑付工作的通知》（川农函〔2026〕222号）要求，现将甘孜州2026年耕地地力保护补贴资金兑现情况报告如下。
一、资金分配情况
根据《四川省财政厅 四川省农业农村厅关于提前下达2026年中央耕地建设与利用资金的通知》（川财农〔2025〕90号）要求，2026年省下达我州耕地地力保护补贴资金6937.2万元，通过《甘孜州财政局 甘孜州农牧农村局关于下达2026年中央财政耕地建设与利用资金（耕地地力保护补贴）的通知》（甘财农〔2026〕6号）于2月9日将资金下达各县（市），按2024年全州统计汇总核定的农村土地家庭承包经营的耕地面积1186969.07亩据实测算，以58.4447元/亩标准将补贴资金分配到各县（市），由各县（市）人民政府以家庭承包经营的耕地面积为基础，根据州下达的资金总额，按照符合补贴条件的耕地确定“补”的面积，以社会保障卡“一卡通”为载体,将补贴资金足额兑现到户。
二、资金兑现情况
各县（市）结合农业生产实际，及时编制实施方案，州农牧农村局联合州财政印发《关于做好2026年耕地地力保护补贴兑付工作的通知》(甘农牧函〔2026〕135号），在州县农牧和财政部门共同努力下，全州于6月30日全面完成耕地地力保护补贴资金发放工作，补贴涉及218个乡镇、119026户、补贴面积115.63万亩，实际兑现补贴资金6937.21万元、兑现率100%，系统结余780.04元（包含6个县往年结余资金913.9元）。
三、主要工作措施
（一）强化组织领导。为确保2026年耕地地力保护补贴工作顺利开展，州农牧农村局认真指导各县（市）编制年度实施方案，各县（市）及时建立工作专班，由县（市）农牧部门负责日常工作，并落实专人负责该项补贴工作。
（二）强化宣传培训。各县（市）结合春耕生产、科技下乡、各类宣传日活动等，采取入户走访、印发宣传资料、张贴宣传标语、召开群众大会等形式，向广大农户和基层干部广泛宣传耕地地力保护补贴政策，让农民群众和基层干部充分了解补贴政策的主要内容，提升群众政策知晓率和工作人员业务水平。
(三)强化督促调度。州县农牧部门切实把耕地地力保护补贴工作作为稳定种植面积、提高单产、助力农民脱贫增收的重要举措来抓，明确分工，落实责任，密切配合。为确保资金及时足额兑现，从5月下旬起，州农牧农村局适时对县（市）资金兑现情况开展调度，确保全州补贴资金在规定时限内完成兑现。
（四）强化信息管理。各县（市）严格通过“阳光审批”系统建立补贴信息管理档案，做到将补贴对象与面积一一对应。在农户进行面积申报后，乡镇负责组织对所在行政区域农户基本信息收集及补贴面积核实，县农牧农村部门负责补贴面积最终审核确认，县财政局负责补贴资金拨付。补贴资金发放实行乡、村两级公示制并同时在县人民政府门户网站公开公示，公示时间不少于7天，公示期间充分听取农民群众的意见，接受群众监督，发现问题做到及时纠正，保障群众的知情权。
（五）强化资金管理。严格执行补贴资金专户管理、专款专用制度，确保补贴资金封闭运行。对上年度补贴资金存在结余的县（市），与当年资金一并统筹发放，规范资金拨付流程，直达农户账户，严禁任何单位和个人滞留、截留、挤占、挪用和骗取耕地地力保护补贴资金，强化补贴资金绩效管理，切实提高资金使用效益，加强对资金拨付等重点环节的监督检查，做到规范透明、阳光操作。
四、存在主要问题
（一）业务人员不稳定。基层业务人员更换频繁，造成新人员对政策吃不透把不准的情况。
（二）不确定因素增加基层工作量。一是部分农户资金兑现存在跨行打款，跨行需要等待3个工作日金融部门才能反馈是否打款成功，延长经办人与金融部门对接周期。二是农户账户异常导致发放失败。个别农户社保卡存在挂失、注销、社保卡补办后未及时激活，农户基础信息不全等情况，导致在审核补贴对象和兑现时难度加大。三是系统突发故障。省“阳光审批”系统遇数据过多，造成录入信息无法登陆，经办人往往选择下班错过高峰期进行系统登陆，期间扩容造成近一周无法使用系统；部分县农村信用社系统突发故障。如：德格县4户、涉及资金2495.91元，因农村信用社系统突发故障，无法与州人社局社保系统网址正常对接，资金划转操作受阻，经办人多次衔接协调，6天后系统故障才处置完成，资金拨付到位。
附件：2026年耕地地力保护补贴发放情况统计表
甘孜州农牧农村局 甘孜州财政局
2026年7月10日
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